国庆假期前后，江苏、广东、辽宁、上海等地密集召开聚焦经济工作的会议，不少地方提出“倒排工期”“挂图作战”“冲刺四季度”等口号，要求努力完成全年经济增长目标。

专家表示，要进一步发挥经济大省的带动和支柱作用，加力提效实施宏观政策，为明年“十四五”顺利收官乃至“十五五”良好开局打好基础。

“抢时间”出政策 全力冲刺四季度

多个经济大省近日召开会议并强调，要有冲锋冲刺的状态，加紧“抢时间”出政策，全面加力做好四季度工作。

对于全年经济目标，经济大省展现出了“争前列、挑大梁”的担当。江苏提出，拼搏四季度，决战全年度，坚定不移完成全年目标；山东强调，全力以赴真抓实干，确保完成全年经济社会发展目标任务。

面对经济运行中的困难和挑战，地方有望出台新的增量政策。江苏提出，加力研究储备、适时推出一批新的增量政策，充分释放政策红利和效应；宁夏启动“百日攻坚战”，要求计划明年及以后开展的工作要力争今年启动。

平安证券首席经济学家钟正生表示，增量宏观政策备受瞩目，因为经济仍需政策托底，货币金融政策先行落地，有助于降低地方实体经济的偿债负担。建议拓宽地方专项债用途，优化地方政府债务结构。

扩大有效投资 加快形成实物工作量

针对当前国内有效需求不足等问题，各地要求在冬季来临前抢进度、抢工期，推进大项目投资建设，促进房地产市场止跌回稳，积极发挥投资的有效带动作用。

宁夏的“百日攻坚战”要求，“两重”“两新”等国家支持项目，已批复的必须提前完成。数据显示，1至8月，宁夏固定资产投资同比增长2.5%，低于全国水平，近期的政策部署体现出宁夏吹响了四季度“赶工”冲锋号。

经济大省山东抓住施工关键期，提速推进项目建设。在山东秋季高质量发展重大项目建设现场推进会上，总投资6575亿元的706个重大项目集中开工，涉及新一代信息技术、生物医药等领域，进一步夯实经济发展“压舱石”。

重大项目对投资的拉动作用较为显著。1至8月，全国计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长7%，增速比全部投资高3.6个百分点，拉动全部投资增长3.8个百分点。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示，要加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，加力支持大规模设备更新，持续扩大有效投资。

国家发展改革委主任郑栅洁近期介绍，将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。

打造消费热点 激发国内大市场潜力

四季度是传统消费旺季，北京、上海、天津都策划举办丰富的促消费活动，各地还提速推进消费品以旧换新政策落实，大力发展数字消费、体育赛事消费等新型消费，打造消费热点。

例如，四川熊猫国际消费节、北京“秋韵京城”、江苏“金秋惠购”等地方特色活动将在四季度持续开展，上海时装周等平台活动也在国庆期间启动，各地举办各类新品首发首秀首展，打造更多“金九银十”消费新热点。

其中，四川熊猫国际消费节还面向全国消费者发放川酒、川茶、川菜、川丝绸、川药材等四川特色产品消费券1亿元，发放“蜀里安逸·焕新生活”家居家装消费券3亿元。

为了激发体育消费活力，四川省体育局副局长程静近期在新闻发布会上表示，预计今年全年四川将举办各级各类赛事活动超8000场，同比增长6%，带动全民健身超4000万人次参与。全省体育消费总规模预计达到1950亿元，同比增长8%。

新型城镇化是扩大消费的“倍增器”、拉动投资的“加速器”。据介绍，国家发展改革委将会同有关部门充分发挥新型城镇化对扩大内需的重要作用，为经济发展提供有力支撑。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，接下来宏观政策的重点是加大对居民消费的支持力度，畅通国内经济大循环。建议利用超长期特别国债等财政工具，阶段性大幅增加消费券、消费补贴的发放规模，争取社会消费品零售总额增速全年达到6%左右。

（来源：上海证券报）